L'Organisation maritime internationale (OMI) a annoncé le lancement d'un nouvel outil de diligence raisonnable destiné aux entreprises du secteur maritime pressées de protéger les droits de l'homme en mer.
Elle a publié une liste complète d'orientations visant à aider les entreprises du secteur maritime à protéger les droits de l'homme des gens de mer, alors que nombre d'entre eux continuent d'être bloqués sur les navires en raison des restrictions imposées par la pandémie de Covid-19. L'outil de diligence raisonnable en matière de droits de l'homme est une initiative conjointe du Pacte mondial des Nations unies, du Haut-Commissariat aux droits de l'homme, de l'Organisation internationale du travail (OIT) et de l'Organisation maritime internationale (OMI).
Cet outil de diligence raisonnable est destiné aux propriétaires de cargaisons et aux affréteurs et a été publié dans un contexte d'inquiétude quant à l'augmentation du nombre d'équipages bloqués en mer en raison des restrictions de la pandémie de Covid -19.
Il y a actuellement environ 200 000 professionnels de la mer bloqués en mer, mais le chiffre pourrait à nouveau augmenter pour atteindre le pic de 400 000 marins bloqués qui existait au plus fort de la crise du changement d'équipage en septembre 2020. Les agences des Nations unies espèrent que les nouvelles orientations contribueront à garantir le respect des conditions de travail et des droits de l'homme des gens de mer, ainsi que le respect des normes internationales.
Les nouvelles lignes directrices visent à garantir la protection des droits des gens de mer dans des domaines tels que la santé physique et mentale, l'accès à la vie familiale et la liberté de mouvement. Tout en reconnaissant l'importance du secteur maritime pour le transport de plus de 80 % des marchandises dans le monde, les agences des Nations unies ont exprimé leur inquiétude face aux rapports faisant état de marins travaillant au-delà de la période maximale de 11 mois de service à bord.
Les agences des Nations Unies ont également exprimé leur vive inquiétude face aux informations selon lesquelles les entreprises engagées dans le trafic commercial international évitent d'affréter des navires lorsque des changements d'équipage sont nécessaires, certaines exigeant des clauses de non-changement d'équipage dans les chartes, empêchant ainsi les changements d'équipage nécessaires et augmentant la pression sur l'industrie du transport maritime. En vertu des principes directeurs relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme, les entreprises impliquées dans le secteur maritime ont la responsabilité claire de respecter les droits de l'homme des marins en tant que travailleurs dans la chaîne de valeur.
Se félicitant de ce nouvel outil, le secrétaire général de l'OMI, Kitack Lim, a déclaré : "Les gens de mer sont au cœur de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Ils sont également à la merci des restrictions de voyage et de transit causées par la pandémie de Covid-19. Des centaines de milliers de marins se sont ainsi vu refuser le rapatriement, le changement d'équipage, les congés à terre et ont finalement été contraints de rester à bord de navires bien au-delà de leur contrat. Il incombe à toutes les personnes impliquées dans le secteur du transport maritime, tout au long de la chaîne d'approvisionnement et de logistique, de veiller à ce que les droits des gens de mer soient protégés. Cet outil est un pas en avant important, fournissant une approche pratique pour les propriétaires de cargaison, les affréteurs et les fournisseurs de logistique afin de prendre en compte les droits de l'homme des marins et de s'assurer qu'ils sont prioritaires dans la livraison des biens dont nous avons tous besoin et que nous voulons.
En outre, la boîte à outils fournit des conseils et une liste de contrôle aux propriétaires de cargaisons, aux affréteurs et aux fournisseurs de services logistiques pour qu'ils effectuent une diligence raisonnable en matière de droits de l'homme dans leurs chaînes d'approvisionnement dans le but d'identifier, de prévenir, d'atténuer et de traiter les impacts négatifs sur les droits de l'homme des marins touchés par la crise actuelle du Covid-19.
Sanda Ojiambo, directrice exécutive et PDG du Pacte mondial des Nations unies, a commenté la situation critique des marins et a déclaré que "le bien-être mental et physique des marins doit être une priorité et cet outil est une étape importante dans la sensibilisation à la manière de traiter les violations des droits de l'homme dans le secteur maritime. Cet outil envoie un message fort sur l'importance d'intégrer les travailleurs maritimes dans la cartographie de la diligence raisonnable afin de garantir que les impacts négatifs sur les droits de l'homme soient identifiés, prévenus, atténués et traités."
Guy Ryder, directeur général de l'Organisation internationale du travail (OIT), a déclaré que "comme l'a indiqué la commission d'experts de l'OIT dans ses observations générales en décembre dernier, c'est précisément en temps de crise que la couverture protectrice de la convention du travail maritime, 2006, prend tout son sens et doit être mise en œuvre de manière plus stricte. Cela est d'autant plus vrai que la convention ne contient que des normes minimales pour la protection des droits des gens de mer. L'OIT a exhorté les gouvernements à veiller à ce que les droits des gens de mer soient protégés, et se félicite de cette initiative qui aidera les entreprises à jouer leur rôle dans cet effort collectif".
Michele Bachelet, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, a déclaré : "La crise du changement d'équipage de Covid-19 a mis en lumière l'un des maillons les plus faibles des chaînes d'approvisionnement mondiales. Il s'agit d'une crise humanitaire et des droits de l'homme urgente et grave qui affecte la vie de milliers de travailleurs maritimes. Toutes les entreprises impliquées dans les chaînes d'approvisionnement mondiales peuvent être impliquées dans cette crise. Les principes directeurs des Nations unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme exigent des entreprises qu'elles déterminent si elles sont impliquées dans la crise, notamment par le biais de leurs relations commerciales, et qu'elles prennent toutes les mesures nécessaires pour remédier à la situation".
* Télécharger Les risques liés aux droits de l'homme dans l'environnement maritime et la crise du changement d'équipage pendant la pandémie de Covid-19 - Un outil pour soutenir la diligence raisonnable en matière de droits de l'homme.
Les mesures recommandées dans le cadre de cet outil sont les suivantes
Veiller à ce que des mesures individuelles et collectives soient prises pour résoudre les problèmes liés aux droits des marins, y compris l'utilisation de l'effet de levier financier pour attirer l'attention des gouvernements et des compagnies maritimes sur ces problèmes.
Obtenir l'assurance écrite qu'aucun marin n'a été à bord pendant une période ininterrompue de plus de 11 mois, soit la période maximale prévue par la convention du travail maritime de 2006.
Vérifiez auprès des partenaires institutionnels que les marins ne sont pas obligés de travailler au-delà de l'expiration de leur contrat sans leur consentement volontaire, car cela pourrait être considéré comme du travail forcé.
Fournir aux gens de mer des équipements de protection individuelle (EPI) appropriés.
Vérifier avec les partenaires institutionnels que le coût de toute obligation de quarantaine ou d'isolement avant ou après avoir rejoint le navire n'est pas supporté en tout ou en partie, directement ou indirectement, par les marins.
Se conformer à l'obligation légale de garantir l'accès des gens de mer aux soins médicaux à terre, par exemple en autorisant les renvois dans le but de recevoir de tels soins médicaux.
Utiliser le cadre de protocoles recommandé par l'OMI pour garantir que des changements d'équipage sûrs soient effectués pendant la pandémie de COVID-19 et les communiquer à tous les partenaires concernés.
Accepter les demandes de déviation d'itinéraire des compagnies maritimes pour faciliter les changements d'équipage et transmettre cette attente aux partenaires institutionnels.
Vérifier que les exploitants de navires limitent les prolongations évitables des contrats des équipages.
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